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(吴经熊：《法律哲学研究》，北京：清华大学出版社，2005年，第63页)该案参见《南齐书》卷53《傅琰传》，北京：中华书局，1972年，第914页。

(54) 而在古代希腊罗马，早在公元前451年-前450年罗马共和国制定十二表法时，就曾派出立法专家到希腊取经，吸收、借鉴希腊自梭伦立法以来的成文法成果。沈玮玮：《中国古代律典如何以简驭繁》，载《人民法院报》2018年5月25日，第5版。

古代中国，从公元前5世纪的法经到公元6世纪末7世纪中叶的隋唐法典，用了近1200年。李耀跃：《律典对传统统治正当性的依附与证成——以〈大清律例〉为中心的分析》，载《中南大学学报(社会科学版)》2012年第5期。随后，公元530年至534年，该委员会又先后编成了《学说汇纂》和《法学阶梯》。至明末，董说编著了一部《七国考》，其中《魏刑法》门引有桓谭《新论》中关于《法经》的一段论述，则对此作了更加详细地阐述。而于殿利先生在《巴比伦与亚述文明》(北京师范大学出版社2013年版)一书中认为是公元前2378年(第286页、第762页)，本文从于殿利先生的观点。

③ 过了300余年，乌尔第三王朝崛起，国王乌尔纳姆的统治年代约为公元前2113至前2096年。载徐国栋主编：《罗马法与现代民法》，第四卷，中国人民大学出版社2004年版，第80—107页。司法人员分类管理、司法责任制、司法职业保障制度和省以下地方法院人财物统一管理改革，是党的十八大以来中央确定的司法体制改革四项基础性重大改革任务，是保障司法权依法运行、司法人员公正廉洁的制度笼子。

有了维护人民权益、增进人民福祉的法律，如果不能将其有效实施，那么人民权益和人民福祉也不可能实现。所有权利的保护，涉及立法、执法、司法、守法全过程各方面，但司法是权利保护的最后一段防线。司法人员应把律师作为平等的同行对待，尊重他们的人格和权利，重视他们在庭审中的意见。党的十八大以来，新一轮司法改革把保障人民群众诉讼权利作为重点任务，采取了一系列改革措施，诉讼权利保障提高到了新水平。

例如，我国《民法典》中单列人格权编，同时对公民的生命、健康、名誉、肖像等人格权益作了详尽规定，全面强化对人格权的保护，维护人格尊严，突出彰显了基本人权价值。全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。

加强诉源治理，建立递进式矛盾纠纷分层过滤体系，有利于及时回应群众诉求、更好保障群众合法权益，改善司法服务、提升司法质效，切实增强人民群众的司法获得感。公开可以促进公正，透明可以保证廉洁。人民群众的诉求依法得到公正对待，权利的司法保护得以切实加强，司法公信力得到显著提升。因此，必须积极回应人民群众对公平正义的新期待，依法回应人民群众的合法诉求，依法保障公民的人身权、财产权等各项权利不受侵犯，保证人民在党的领导下管理国家和社会事务，保证人民依法享有权利、承担义务，保证权益受到侵犯时可以及时得到救济，让人民群众感受到公平正义就在身边。

目前，我国处于社会快速发展时期，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，依法办事、解决矛盾纠纷，要求公共法律服务供给更加高效便捷。因此，加强权利的司法保护，必然需要建设公正廉洁的高素质司法工作队伍。解决司法不公、司法腐败问题，必须建设一支公正廉洁的司法工作队伍。司法公开意在接受人民监督、让人民评价，以公开促公正、树公信，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身，把司法公正的检验权和评判权交给了人民群众，消除社会对司法的疑惑和顾虑，增强人民群众对司法的信任。

坚守法治，要求司法人员把法治精神当作主心骨，只服从事实，只服从法律，不偏不倚，铁面无私，公正司法。形成了以当场立案为主体，网上立案、自助立案、跨域立案等为支撑的全覆盖、立体式、多元化登记立案体系。

目前，我国纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制，就是司法人员依法履职的基础性制度约束。如果司法不公、司法腐败，那么人民群众就不会相信司法机关，从而也不会相信党和政府。

人民性是习近平法治思想中司法改革理论的核心要义，司法改革的各项举措，始终围绕人民进行，以实现人民利益最大化为宗旨。这一理论深刻揭示人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性，鲜明指出司法为民的根本宗旨是依法保障人民权益，作出司法要保障全体公民享有的广泛权利落到实处的科学论断，系统回答了新时代建设公正廉洁的司法工作队伍、保障人民群众诉讼权利、完善司法便民利民机制等一系列加强权利司法保护的理论与实践命题。要想有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，公正司法是重中之重，必须建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，深化司法体制综合配套改革，健全司法权运行机制。党的十八届四中全会部署探索建立检察机关提起公益诉讼制度，以回应现实生活存在的突出问题。同时，公共法律服务资源总量不足，配置不均衡，城乡分布、地域分布差异明显。2016年9月，最高人民法院发布《关于进一步推进案件繁简分流的意见》，力图充分发挥多种快速审理机制的制度优势，减轻当事人的诉累。

其目的是解决人民群众反映强烈的立案难问题。在民事公益诉讼方面，以破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益、侵犯未成年人合法权益、侵害英雄烈士等的名誉荣誉为重点。

在一些案件中，由于缺乏直接利害关系人而无法提起公益诉讼，这不利于对公共利益的保护。诉讼服务进入智慧时代，实现从现场办向网上办掌上办转变，通过PC端、移动端办理立案、交费、保全、鉴定等事务，诉讼服务永远无休、永不打烊，群众可以脱域打官司。

正如培根（Francis Bacon）所言，一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。目前，法治建设的重点应当是推进并保证法律实施。

法院逐步从单纯以诉讼方式化解纠纷，转变为多元纠纷解决方案提供者。习近平总书记指出：全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。司法是法律从纸面走向社会的重要中介，是法律发挥作用的平台。我国实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，这是符合我国国情和实际的制度安排，保证了人民在全面依法治国中的主体地位。

作为现代社会最重要的行为规范，法律在制定之后、有效实施之前，只是文书状态。加强疫情防控法治宣传，引导人民群众依法支持和配合疫情防控工作，加强疫情期间矛盾纠纷化解，都需要强化法律服务，并为困难群众提供有效法律援助。

各级法院全面建成诉讼服务大厅，畅通大厅立案、预约立案、上门立案等常规立案渠道，不断提高当场立案效率。党的十八大以来，人民法院积极创新司法便民利民机制，进一步完善司法为民服务体系，坚持司法服务跟进人民群众的需求，让司法服务惠及广大城乡群众。

《民法典》规定国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，并明确了权利救济方式和侵权责任等。甚至存在所谓捞人现象，通过操作摆平腐败案件、改变死刑判决。

律师执业权利是当事人诉讼权利的延伸，律师执业权利的保障程度，意味着当事人诉讼权利的保障程度，关系到当事人合法权益的有效维护。诉讼权利作为当事人所享有的程序权利，是保障实体权利的必要工具，必须保障当事人和其他诉讼参与人的各种诉讼权利。立案登记制改革后，全国法院受理案件的数量增长明显，立案难问题基本得到解决。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。

所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。四、完善司法便民利民机制 加强权利的司法保护，还需要司法便民利民。

引言 习近平法治思想对全面依法治国作出战略部署，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。诉讼服务向网络空间延伸，保证诉讼服务全天无休、随时可及。

2014年11月20日，最高人民法院印发《关于进一步做好司法便民利民工作的意见》，要求切实做好司法便民利民工作，将方便人民群众诉讼作为做好各项工作的出发点和落脚点，更好地满足新时期人民群众的多元司法需求。2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，提出明确登记立案范围、规范登记立案程序、健全配套机制、制裁违法滥诉、强化立案监督。